华盛顿，没有几处特别象样的建筑，到处是凉笼，遮阳走廊，卖冰的手推车，乘凉用的躺椅和地席，而且，用官方游览指南的话来说，这里还是“一个研究昆虫的绝妙处所呢”！

是的，此时华盛顿政府的形象间接显示着美国在国际上的地位，没有大国的抱负，大国应有的庞大机构。政府所用的外事人员，总共还不到两千名。从白宫跨过一条马路，就到了所谓的行政大楼，有数不清的栏杆、高阁和圆柱门廊，式样粗俗，外观倒还整洁。在这么个有双重坡度的大屋顶底下，国务卿、陆军部长、海军部长竞都在一起办公。后来总统的军事顾问、社交秘书所在的白宫东翼，当时还没有兴建。特工处还不曾将行政大楼西路封锁起来，这就是一条普通街道。有时有人走访国务卿，国务卿就在大门口相迎。而总统通常在吃午饭时就办完了一天的公事，而且历届总统谁都没有需要一个以上的秘书。

外表如此，如果看看数据更可以看出当时美国人的眼光如何短浅。按当时的兵员计算，美国居世界第十六位，如果月饷十七元八角五分的大兵全部满员的话，也只有十三万二干零六十九人服现役。官兵不是在做机关工作，就是在毗邻墨西哥的边境上巡逻，或是驻守着美国在海外各处的土地。陆军部长手头只留三万部队，而且形象糟糕，一位记者报道得非常有趣，“士兵们一个个气喘喘地咧着大嘴，穿着不合身的军服，歪歪斜斜扛着一杆老掉牙的步枪，在广大无边的国土上没完没了地走来走去”。

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