广东地处岭南，濒临南海，自古以来就是中国的“南大门”。而且广东“远在南疆，强邻逼处，会党潜滋”，是以清廷对广东甚为重视，分配编练两镇新军，以震胁南大门。

广东新军始建于1903年，然而真正编练却是在1906年才开始。为了给编练新军培养初级军官，两广总督岑春煊首先于原广东水陆师学堂旧址上开办了广东武备学堂，以作提拔人才赴日进修之用。第一期学员有三十一人被选送日本士官学校学习，二期学员则约有百人赴日留学。

1905年，两广总督岑春煊奏准，改广东武备学堂为两广陆军中学堂，专收广东、广西两省和广东驻防各陆军小学堂毕业生并于学堂内附广东陆军小学堂一所。

1906年，广东以办理要政为名借款五百万两，到二月，终于开始实施其编练新军两镇的计划，岑春煊由亲军营中剔除老弱，加上从粤北和皖北招募的新兵两千余名，于3月28曰编新军十营，其中步队六营，炮队两营，工程、辎重各一营，并按照河南新军章制经验编成混成一协。

不知道是新军招募之兵非本地人员，还是“良家子弟”不愿从军之故，入夏以后“湿热疫疬，病者相继”，仅半年时间因被开除淘汰和身故、逃亡、请假不归，新军缺额已达一千六百余人。不得已，到九月份时岑春煊奏请从南(雄)、韶(州)、连(州)三属招兵补充各营。未及，岑春煊调任云贵总督，带走步队一营，朝廷以周馥接任两广总督一职。

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