登州总兵府东门，几名便装保镖护卫着一辆四轮马车在门前停下，卫兵过来验过腰牌后又从窗子看了看里面的人，然后才挥手放行，马车进入院中后停在车马区。

周世发怀抱着封口的文件袋从四轮马车上下来，护卫打开车门的时候门轴嘎嘎直响，周世发搭了一把手帮忙，那车门颇为沉重，因为周世发专门加了一层薄铁板。

他在登州专门干些脏活，得罪的人不比陈新少，往年的时候隐藏在黑暗中，但姜月桂的事情之后，东厂留意到了登州情报局这个机构，据周世发自己获得的消息，东厂里面有了他的专门资料，连他当年在天津的根底都挖出来了。

或许是干这行久了，胆子反而比当家丁的时候小。情报局虽然凶名昭著，但实际上无论缉查还是行动队做事都十分谨慎，事事都想着还有没有漏洞。所以周世发现在出门的时候特别小心，又增加了五名护卫。

总兵府是安全的地方，周世发便只带了一个助理，两人把腰牌拿在手上，一路经过重重岗哨进入总兵府，最后来到陈新宽大的公事房外，周世发单独进去了。

“大人，这是情报局整理的对土默特和喀喇沁的行动方案。”

陈新点点头接过来，看周世发还站着，指指座位道：“世发你坐，简单说说你们的方案，详细的待本官下来慢慢看。”

“情报局整理的方案，是扶持察哈尔，通过前往察哈尔的转运贸易利润。拉拢土默特的中小部落，拦截山西边口通往科尔沁、喀尔喀和辽东的马队。”

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