没有了妖兽的制约，强壮的奴隶，只会享受和霸占。奴隶之间，各族之间，冲突不断。只有三千多秦兵，根本管不过来百万奴隶，因为纠纷当时死伤了很多人。后来是儒生先教导了张扬最先带来的一部分部族人，然后派这些人去讲解人类社会。再加上那些退役的秦兵的管理，才勉强稳定了局面。之后扶苏实行了以家为单位的整合，儒家开始不间断的讲学，荒原才算走上正轨。

儒法其实一直都在相辅相成。但是扶苏可以放弃兵权，政权，甚至放弃自己的生命，但是他不会放弃信仰。他师出法家，即使他也认为有些律条不近人情，但可以改，不过决不放弃。

墨钜和大多数人都认为儒学不错。可随时会发生战争，如果让这些奴隶完全自由，一旦有变，怎么组织？怎么调度？当然，扶苏和张扬只是意识形态有矛盾，俩人的初衷都是好的。

最后元始天尊拍板。他说扶苏在这里时间长，也会管理，让他主政和立法，这是应该的，谁也不能干预。又说张扬做过皇帝，也会治国，脑袋也聪明，让他联合儒家和所有有治国经验或有学问的人和神王，组织议政处处li大部分的琐事。

又命令扶苏和张扬，赶紧划分行政区域。派退役秦兵去各区管制人，派儒生做副手去安抚教育人。同时表示三清也会去各地教化人众，帮助荒原早日走向正规。之后是老鬼重点汇报了自己训练的三万新兵。他对现在的形式很担忧，也要求扶苏张扬用最快的速度，稳定荒原。

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