“阿嚏~阿嚏~阿嚏！”

就在袁世凯和杨度谈论李默涵的时候，远在千里之外的李默涵忽然感觉到一阵莫名其妙的恶寒，连打几个喷嚏。

警卫郭四德赶紧把大衣给李默涵披上，“大人，当心着凉。”

“我没事！”李默涵推开大衣，用手指轻轻擦了擦鼻子，心中暗自想“难道有人在背后骂我？”

这时的李默涵正穿着一件不太厚的单衣，拿着铁锹和筑路工人们一起挖土方。仁义道德要经常挂在嘴上，阴谋诡计只能藏在心里想。李默涵认为，作秀是一个成功人士必须的技能之一。

当时修路技术是路面中间高、两侧低，有个小小的弧度，形状像鱼背，道路两边还需要种树。李默涵计划修建沟通商丘和周围几个县的公路，预期公路数量在11条左右，总长预期150公里。

修公路的差事由镇守使署下属市政建设局负责，局长名叫薛成学，原来是焦作路矿学堂的教师，这次修筑公路的工程技术人员几乎都来自原焦作路矿学堂和原青岛德华大学土木系。修筑公路的劳动力大部分是当地劳动力，市政建设局和他们签了契约，是雇佣关系，而不是传统的“官差”。发工钱，还管饭。

普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，中国古代由于土地是完全属于皇帝的，包括土地上下的一切自然财产都是属于皇帝的，那么很明显我们们国民使用任何资源都必须要交付相应的费用，以取得合法的使用皇帝资源财产收益的权利。人民和皇室从根本上讲是一种绝对的附庸关系，虽然人民可能有地契之类的私有财产凭证，但所有这些凭证必须是官方认可的。可以这么说：由于皇帝的土地财产实在过于巨大而无法管理，所以通过授权以请部分民众代为管理，而地契只是一个实际的授权凭证而已，并不是私有财产的标的。

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