西北政府决定向蒙古、东北方向扩张，这是一个非常重要的决定，因为一旦向关内扩张，即会与满清爆发剧烈的冲突。

此时的中国，说到底还是需要一个稳定的环境。此时满清开始执行新政，农民的生活稍稍有所改善。

财团向外扩张的根本动力，是其内部资源已无法再做得更大。但是蒙古、东北这两个方向既然有资源，西北财团便可以先向这个方向扩张。

向这个方向扩张的好处在于把资源做大，将闲置资源开发出来。至于如今满清占据的关内，可以等西北集团已无发展空间时再进行占领。

在未占领的时期，则以商品输出及资本输出为主。

“同时我们还可以在陕西地区，对那些地主、商人的资产进行重组，将陕西的地方阶级拉进西北财团，从而进行前期的和平演化，等我们需要向关中地区扩张时，一举便可攻占陕西。”郭士铭继续说道，他说的基本上都是沈凝云的主意。

“这个办法不错。”沈进文点头赞同道，西北的资产重组就非常成功，甚至是大量的自耕农的土地都进行了重组。

这样的资产重组，极大的提高了西北的生产力，使先进生产力迅速普及，但并不一定需要占领后才进行资产重组，未占领的时候也可以进行资产重组，只是重组效果没有那么彻底，但是也能合并不少资产。

1906年，转眼到来了。

日本与俄国经过谈判后，日本放弃了让俄国割地、赔款的要求，因为日本也怕俄国把欧洲的那些兵力拉到东北再和日本打上一场，日本实在已经没钱打仗了。英国并未如沈凝云担忧的那样将东北交给日本。

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