李建城招集一干朝廷元老大臣们开会的事情已经通知了下去。首先接受到消息的是六部议院那边，六部此刻也正在开会！开得什么会？自然就是李建城交代的那个农业会议！

会议开得非常热闹，可以说是前所未有。参加到此次会议的官员都在踊跃发言，非常的积极，只是这次会议的主持者们却是很少说话。

之所以造成这样的情况其原因并来源于此次会议的核心规则，那就是每一个人都有发言权，每一个人的观点都会生效与以讨论。

这给了一大批平时说不上话的人一个说话的机会，而那些不说话的人，就是真正的高层掌权者们了，为什么不说话呢？第一，某种程度上是因为他们平时说的话太多了，所以这次就让着他们说。第二，某种程度上更是因为觉得和这些人说话不顶事，所以不说！

为什么会有这种原因呢？那是因为，一个真正的决策层所思考往往是一件事情的可行性，而不是其所能带来的效益。特别是一个政要人员，有时候他缺乏的决不是一个好点子，他们缺的只会是可以实现它的条件。

就比如这些说的天花乱坠的官贺们，这个说兴水利；那个说降租利！都提的不错很好，很直接的就给老百姓带来了好处，而且还促进了农业生产的积极性！但是这些要实行起来可能吗？你出钱兴水利啊？国家每年总共就那么些前，军饷一发俸禄一分，各种开支一除留给国家的还有几个钱？

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