。”

“而今之官，有政绩为民感戴者十之二三。有资者，皆置之抚孤、养老之地，至开学堂，开医馆。治之所在，皆有一同之也，则流民少而治，而大清今天下之官以能异，有心者则置，无心则不欲办此，若事可由上下行之，朝廷为引，致一部署，助各地官，已办者嘉奖，不办者扶办。可少大清之流民，流民少则百姓安。助其困者，可减其人害民，降罪人见之概率。”

王熙的理由显然不止是胤礽所说的，他所思所想更为深远，受到古时儒家文化的影响也比胤礽这种半吊子更深远。“孔子大同之世”的概念存在于每一个学儒道的文人心中，那是一种理想中的社会，如今能靠自己的手，去促使这样的大善事、大美事诞生、落实，王熙的身体虽然已经累到煞白着脸，青黑着眼，但精神非常亢奋。

“另外，若行此制，可令民于大清之属感益甚，其会知谁与之养老也，谁为之保障也。而臣之所言者道终，列有一项为‘受民之财以养民’，当百姓信朝，入朝之资，则其于朝廷之属感，将比上一味施德尤烈。”

王熙接着又道自己想出来的办法，最终提出了四公，谓之曰：“公养、公立、公教、公恤。”

公养，养的是贫困无助的怀孕妇女与孤儿寡母，令无依无靠、死了丈夫的妇女能够将孩子抚养长大。

公立，立的是养育孤儿的育儿院，养的还是被抛弃的婴儿。

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