太史公说：殷代和它以前已经很久远了。周代封爵诸侯分成五种等级：公、侯、伯、子、男。然而分封伯禽、康叔在鲁、卫地方，他们得到的封地各有四百里，这是表示了爱护自己亲属的意义，更是褒奖有德行的人物；太公被封在齐地，包括有五个侯国那么大的土地，这是尊崇勤劳王室的人物。武王、成王、康王所封的诸侯有几百个，其中同是姬姓的是五十五个，他们的封地最多的不超过一百里，最少的只有三十里，这样做是要用他们辅助护卫朝廷。管叔、蔡叔、康叔、曹叔、郑伯，他们的封地有的超过了一百里有的又少于三十里。厉王、幽王以后，周家王室亏缺，接受分封的诸侯中间的强国兴盛起来了，天子力量微薄，不能正定他们的僭越行为。不是周天子的德行不纯一，而是因为形势衰弱了。

汉家兴起，分封功臣的序列是两个等级。高祖的晚年规定，不是刘氏而称王的，假若没有功劳又不是天子所安置而称侯的，天下的人应该共同去诛伐他。高祖的子弟同是刘姓成为诸侯王的有九个封国，惟独只有长沙王是异姓封国，而有功之臣被封为侯这一等级的有一百多人。从雁门、太原以东直到辽阳，是燕、代国的封地；常山以南，大行山向左边转去，渡过黄河、济水，阿、甄以东一直迫近大海，是齐、赵国的封地；从陈以西，南到九疑山，东边带过长江、淮河、谷水、泗水，迫近会稽，是梁、楚、淮南、长沙国的封地：他们封国的境界都是外面和匈奴、越族相连接。内地比及崤山以东全部都是诸侯国的封地，大的封国有的占有五六个郡，兼有的城池达几十座，设置百官建立宫观，所用礼仪僭越到了天子的规格。汉家朝廷仅直接占有三河、东郡、颍川、南阳，从江陵以西到蜀地，北边从云中起到陇西，和内史总共才十五个郡，而且公主和列侯有颇多的食邑在这当中。为什么出现这样的情况呢？天下刚刚平定，至亲骨肉的同姓非常少，所以广泛地增强庶孽子弟的力量，用他们来镇定抚慰天下，以便奉承捍卫天子的权位尊严。

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